Полмиллиона иностранцев в Каталонии имеют право голоса — но не знают об этом
Автор: Павел Д.
В Каталонии 508 000 человек по закону имеют право голосовать на муниципальных выборах наравне с любым соседом, но в следующем году не смогут этого сделать. Причина не политическая, а бюрократическая — таков вывод нового отчёта CIEMEN «Право голоса иммигрантов в Каталонии» под руководством Жеммы Пиньоль-Хименес при поддержке Центра демографических исследований и Управления по миграции и беженцам.
Из них 275 249 — граждане ЕС, а 233 163 — выходцы из стран с соглашением о взаимности с Испанией (в основном латиноамериканцы: Колумбия, Перу и другие). Чтобы проголосовать, нужно заранее зарегистрироваться в избирательном списке иностранцев. Для граждан ЕС список постоянный, а для остальных он обнуляется перед каждыми выборами — регистрироваться приходится заново. Сроки неудобные: запись закрывается за месяцы до объявления кампании, «когда никто ещё не говорит о выборах», поясняет Пиньоль.
🏙️ По абсолютным цифрам лидирует Барселона — 180 263 потенциальных избирателя (13,9% от всего списка). Далее идут L'Hospitalet de Llobregat, Sabadell, Tarragona и Badalona. В процентном соотношении ситуация резче в небольших городах с ярко выраженным экономическим профилем: в Guissona (31,6%) — из-за агропромышленности и большого числа румын, в Castelló d'Empúries (28%) — туристический город с французами, в Alcarràs (24,6%) — интенсивное сельское хозяйство.
В некоторых муниципалитетах значительная часть взрослых иностранцев вообще не имеет права голоса — например, в Salt 34,7% взрослого населения (в основном выходцы из стран Африки южнее Сахары и Марокко) не подпадают под соглашения о взаимности. Чтобы это изменить, нужны новые двусторонние договоры или конституционная реформа.
📋 Отчёт предлагает меры без изменения законов: автоматическая регистрация через привязку к муниципальному падрону, «положительное молчание» (заявка считается одобренной, если нет отказа), активное информирование в офисах и уведомления от мэрий перед выборами. CIEMEN рекомендует сначала опробовать это в небольших пилотных муниципалитетах.
Типичная испанская бюрократия: полмиллиона человек имеют право, но никто им об этом не говорит.